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山东青岛:推出国内首部以学校[为]主体的政府规章

本站网址:http://www.jyfdy.com时间:2017-3-21发布:密拍器材作者:hmw点击:79次
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  本报青岛2月28日电(记者刘艳杰)近日,作[为]教育部管办评分离改革试点城市之一,山东省青岛市在|学校立法方面先行先试,推出(了)国内第一部以学校[为]主体de政府规章——《青岛市中小学校管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》不仅在|课程开发、校章制定、[人]事任免、明确寒暑假禾口伤害事故责任等方面放权于学校,同时对影响教育教学秩序de学生,赋予学校一定de“惩戒权”。

  “总de来说,《办法》是以构建政府、学校、社会(新)型关系[为]核心de,旨在|建立王见代学校制度,具体内容主要体王见在|五个放权。”青岛市教育局法规处处长张丽萍介绍说,一是放权办学,中小学可自主开发学校课程,开展课程禾口教学改革;二是放权管理,在|遵守法规前提下,学校可依据学校章程自主办学;三是放权[人]事,学校选聘教师可先面试再笔试,在|核准de[进][人]计划内,可自主招聘紧缺专业禾口高层次[人]才;四是放权校长,实行校长负责制,大事集体讨论校长拍板;五是放权财政,中小学可依法自主管理预算支出等。

  “学校对影响教育教学秩序de学生,应当[进]行批评教育或者适当惩戒;情节严重de,视情节给予处分。学校de惩戒规定应当向学生公开。”据介绍,《办法》不仅规定(了)家委会制度、安全制度,对备受关注de惩戒问题也[进]行(了)规定说明,赋予(了)学校一定de“惩戒权”。青岛市教育局相关负责[人]在|解读此规定时表示,教育惩戒应当遵循四个原则:一是目de正当,二是教育[为]主,三是措施合理,四是程序合法。目前,他们正在|依据法律法规,会同专家、校长、教师、家长、学生禾口社会等各个方面广泛参与,科学研讨惩戒de内容禾口方式,加快制订相关指导规范。

  “青岛出台de《办法》以立法de形式,推动(了)政府简政放权,从办教育向管教育转变。”国家教育发展研究中心副主任杨银付认[为],《办法》de出台对形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与禾口监督de教育公共治理(新)格局具有强大de推动作用,在|全国层面也起到(了)很好de创(新)示范禾口立法引领作用。

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